1.Objectif recyclage


Plus d'une bouteille sur deux est recyclée : ce résultat permet à la France d'atteindre l'objectif européen de recyclage des matières plastiques. La Directive européenne relative aux emballages et aux déchets d'emballages1 a fixé des objectifs de recyclage pour les différents matériaux entrant dans la composition des déchets ménagers, qui devront être remplis par les Etats membres2, au plus tard le 31 décembre 2008. En 2005, la France avait rempli ses engagements en faveur du recyclage et de la valorisation des matériaux. Les objectifs de recyclage de l'acier, du papier et du carton, et du verre sont atteints. L'objectif de recyclage des déchets d'emballages ménagers plastique, fixé par la France à 21,5%, est en passe de l'être, essentiellement grâce au taux de recyclage des bouteilles qui dépasse 50%. Les bouteilles et les flacons constituent aujourd'hui la quasi-totalité du plastique recyclé en France. Les autres emballages en plastique ne sont pas recyclés, ni même positionnés dans les consignes de tri délivrées aux consommateurs3. Les bouteilles d'eaux représentent l'immense majorité du nombre des bouteilles et des flacons recyclés, loin devant les boissons rafraîchissantes, les jus de fruits et les détergents.

1 2004/12/CE du 11 février 2004 modifiant la Directive 94/62/CE.
2 A l'exception des nouveaux Etats adhérents à l'Union européenne.
3 D'après l'ADEME, les 86.000 tonnes d'emballages de yaourts et produits assimilés sont marginalement concernés par le recyclage.

2.La filière du recyclage du plastique


La bouteille plastique est la matière première d'une filière dynamique du recyclage du plastique

LA SOCIETE VALORPLAST EST LA CLE DE VOUTE DE LA FILIERE DE RECYCLAGE DU PLASTIQUE


La mise en place et le développement du tri et de la collecte des bouteilles plastique1 ont permis la création d'une véritable filière de reprise et de recyclage. Cette filière a été organisée dès l'origine par la société Valorplast, avec les fabricants d'emballages en matière plastique, l'industrie du plastique et Eco-Emballages2. Valorplast garantit aux collectivités locales la reprise des balles de plastique qu'elles ont constituées grâce à la collecte dans les 271 centres de tri qui existent en France. Valorplast rémunère à présent les collectivités locales pour les balles de plastique et se charge de les acheminer et de les vendre aux 21 usines de régénération et de recyclage réparties en France et en Europe. En France, la filière mise en place par Eco-Emballages et Valorplast représente des capacités de régénération de plus de 230.000 tonnes3 de plastiques divers et emploie plus d'un millier de personnes.

LES DEBOUCHES DU PLASTIQUE RECYCLE SE DEVELOPPENT ET SE DIVERSIFIENT


Le plastique recyclé trouve des débouchés dans une grande variété de produits et principalement dans le textile, car le PET est chimiquement très proche du polyester. Les bouteilles collectées deviennent donc par exemple de la fibre de rembourrage d'anoraks ; il faut 27 bouteilles pour faire un pull polaire, 67 bouteilles pour faire une couette pour deux personnes, 6 bouteilles pour faire un ours en peluche. Mais il existe également d'autres applications pour le plastique recyclé, comme les cartes à puces, les montres, les sièges enfant, la moquette, etc. De nouvelles pistes de recyclage apparaissent comme les blisters, liens de cerclage ou mousses d'isolation.

LA FILIERE DU RECYCLAGE DU PLASTIQUE SE DEVELOPPE ET SE DIVERSIFIE


La filière du recyclage du plastique a trouvé un équilibre économique à partir de 2001. Elle rémunère depuis 2004 les collectivités locales pour la reprise des balles de plastique. Le dynamisme du marché du recyclage du plastique a permis à Valorplast de verser 22 millions d'euros aux collectivités locales pour la reprise des bouteilles et des flacons en 2005, et près de 28 millions d'euros en 2006 . Le développement de la demande pour la matière première issue des emballages de bouteilles en PET a attiré vers la filière du recyclage des bouteilles et des flacons en polyéthylène téréphtalates la concurrence des grands groupes français de l'environnement qui, en passant avec certaines collectivités des contrats de reprise, ont entraîné la diminution des volumes de plastique pris en charge par Valorplast, une diminution qui est observable en 2006. Le prix de la tonne de PET à recycler ne cesse d'augmenter, signe de la vitalité de ce nouveau marché.

1 Et des flacons
2 Au départ, les producteurs d'eaux minérales étaient également actionnaires de Valorplast, avant d'intervenir désormais au travers d'Eco-Emballages.
3 205.000 tonnes de bouteilles et flacons plastique sont collectés en France, des balles de plastique sont importées de Belgique, d'Allemagne, des Pays-Bas
4 Valorplast

3.Eco-Emballages


Les embouteilleurs sont à l'origine de la création d'Eco-Emballages, qui assure la collecte et le tri des bouteilles plastique, et sensibilise la population au geste de tri.

LA COLLECTE ET LE TRI DES BOUTEILLES PLASTIQUE SONT PRIS EN CHARGE PAR LA SOCIETE ECO-EMBALLAGES


Anticipant de deux ans la directive européenne sur les emballages et les déchets d'emballages de 1994, ce sont les embouteilleurs, à l'initiative d'Antoine Riboud, le PDG de Danone, qui sont à l'origine de la création de la société Eco-Emballages en 1992. Agréée régulièrement par les pouvoirs publics, et la dernière fois le 30 décembre 2004 par les ministères de l'Ecologie et du Développement Durable, de l'Intérieur, de l'Economie, des Finances et de l'Industrie, de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et de la Ruralité, cette société à but non lucratif a pour mission de financer et d'organiser, en collaboration avec les collectivités locales, la collecte et le tri des déchets d'emballages ménagers destinés au recyclage.

LES EMBOUTEILLEURS CONTINUENT D'ETRE DE TRES IMPORTANTS CONTRIBUTEURS D'ECO-EMBALLAGES


En 2003, si les emballages en matière plastique représentent un peu plus de 20% des tonnages de matériaux qui sont mis sur le marché et qui contribuent au financement des éco-organismes, 61% des contributions au budget d'Eco-Emballages proviennent des membres d'Eco-Emballages qui mettent sur le marché des emballages en matière plastique. La part des embouteilleurs dans le budget d'Eco-Emballages est particulièrement significative : 52 millions d'euros pour un budget total de 402 millions d'euros en 2005, soit près de 13%. Sur les 2,8 millions de tonnes de déchets d'emballages ménagers qui sont recyclées tous matériaux confondus en 2005, 200.000 tonnes soit 7%, sont des déchets d'emballages plastique1.

LE SYSTEME QUI REPOSE SUR ECO-EMBALLAGES EST UN SUCCES


La démarche volontaire de coopération et de responsabilisation initiée par les embouteilleurs a remporté très vite un grand succès, et a permis de remplir dès l'origine les objectifs de collecte et de recyclage qu'elle s'était fixée. En 15 ans d'existence, Eco-Emballages a contribué à changer les mentalités et les comportements des consommateurs français envers leurs déchets d'emballages. Aujourd'hui, une centaine de secteurs industriels sont représentés en son sein, cinq filières de matériaux ont été créées dont la filière plastique. Plus de 47.000 entreprises sont membres contributeurs d'Eco-Emballages, qui travaille avec 35.000 des 36.000 communes de France, touchant 58,4 millions de Français, soit 94% de la population2. En France, grâce à Eco-Emballages, près de 60% des déchets d'emballages ménagers sont désormais recyclés. Le taux de valorisation totale des déchets atteint donc 76% puisque 16% des 4,6 millions de tonnes d'emballages produits par an sont incinérés avec récupération d'énergie3.

1 Eco-Emballages
2 Eco-Emballages, Objectif 2007-2017 Zéro déchet non trié, non recyclé, non valorisé
3 Source ADEME